南约克郡警察局公开宣布了其调查结论——本·尼德汉姆系被一名挖掘机操作员意外致死并掩埋——但没有尸体，没有指控，也没有进行正式调查听证。主要嫌疑人已经去世，刑事追诉不可能实现。鉴于这一宣布给本的母亲造成了巨大痛苦（她公开拒绝接受），也未能带来任何法律意义上的了结，请构建最有力的论证，说明调查人员为何选择作出这一声明，而非将案卷悄然关闭。