Иностранная спецслужба похищает жителя США из нью-йоркского метро и переправляет его на самолёте в карибскую диктатуру. Жертва была информатором ФБР и источником ЦРУ. ФБР расследует дело и подтверждает общую схему похищения. ЦРУ располагает оперативными досье на жертву и на иностранную спецслужбу. Тем не менее ни одного уголовного преследования не последовало, дипломатического кризиса не возникло, а досье ЦРУ остаётся засекреченным спустя семьдесят лет. Стандартное объяснение — реалполитик Холодной войны. Но есть более конкретная структурная причина, по которой ЦРУ сопротивляется раскрытию даже спустя десятилетия после окончания Холодной войны. Какой институциональный факт об отношениях ЦРУ с жертвой и совершившей похищение спецслужбой создаёт проблему раскрытия, сохраняющуюся независимо от геополитического контекста?