Запах, разбудивший Абиджан
Первое, что заметили люди, — это запах. Он пришёл в ранние часы 20 августа 2006 года, расползаясь по кварталам Абиджана, словно нечто, выползшее из-под земли, чтобы умереть. В Кокоди, в Кумаси, в Абобо, в Плато — по всей экономической столице Кот-д'Ивуара, городу с четырёхмиллионным населением, — жители просыпались, кашляя, давясь, прижимая мокрые тряпки к лицам. Воздух отдавал серой и гнилью. Дети рвали в постелях. Собаки отказывались выходить из укрытий.
Источник зловония не был очевиден сразу. Не было ни видимого пожара, ни заводского взрыва, ни тревоги химического предприятия. Яд был доставлен беззвучно, в темноте, флотилией автоцистерн, рассредоточившихся по городу за ночь. Они сбросили свой груз — чёрную маслянистую жижу, смердевшую сероводородом и обжигавшую глаза, — на открытых свалках, в дренажных канавах, вдоль грунтовых дорог в жилых кварталах, у стен школ. На муниципальной свалке Акуэдо, куда поступает основная часть бытового мусора Абиджана, рабочие пытались перегородить дорогу одному из грузовиков. Водитель проехал силой. К рассвету не менее восемнадцати участков в агломерации Абиджана были заражены.
Через несколько часов больницы были переполнены. Университетский госпитальный центр Кокоди, Университетский госпитальный центр Тришвиля, клиники в каждом квартале — все были заполнены пациентами с одними и теми же симптомами: носовые кровотечения, сильнейшие головные боли, жжение в горле и лёгких, кожные поражения, тошнота настолько сильная, что парализовала. В последующие дни и недели более 100 000 человек обратились за медицинской помощью. Шестьдесят девять были госпитализированы в критическом состоянии. По меньшей мере семнадцать погибли.
Вещество, сброшенное по их городу, представляло собой нефтехимические отходы — токсичный побочный продукт промышленного процесса экономии средств, проведённого в открытом море одной из крупнейших в мире компаний по торговле сырьём. Оно прибыло в Абиджан на борту судна под названием Probo Koala.
Судно
Probo Koala — танкер панамской регистрации, построенный в 1989 году, принадлежавший компании Prime Marine Management Inc., греческой судоходной компании. В 2006 году он был зафрахтован компанией Trafigura Beheer BV — транснациональной фирмой по торговле сырьём со штаб-квартирой в Сингапуре и крупными операциями в Лондоне и Женеве. Trafigura была и остаётся одним из крупнейших независимых трейдеров сырьевых товаров в мире, работающим преимущественно с нефтью, металлами и минералами. В 2006 году её выручка превышала 50 миллиардов долларов.
Отходы, которые Probo Koala доставил в Абиджан, не были обычной балластной водой или рутинными судовыми отходами. Это был остаток процесса, именуемого каустической промывкой, — метода удаления сернистых соединений из низкокачественных нефтепродуктов. В конце 2005 года Trafigura приобрела около 85 000 метрических тонн коксовой нафты — чрезвычайно сернистого, но дешёвого бензинового компонента, производимого на мексиканских нефтеперерабатывающих заводах. Нафта была загружена на борт Probo Koala в Браунсвилле, Техас.
Между апрелем и июнем 2006 года Trafigura проводила каустическую промывку на борту судна в открытом море — процедуру смешивания нафты с каустической содой (гидроксидом натрия) для извлечения серы. Очищенную нафту затем можно было смешать с бензином и продать со значительной прибылью. Процесс произвёл более 528 кубометров отработанных каустических шламов: зловонную коррозионную смесь гидроксида натрия, сульфида натрия, меркаптанов, фенолов и, что критично, сероводорода — газа, который при концентрации выше 500 частей на миллион вызывает немедленную остановку дыхания и смерть.
Собственный внутренний анализ Trafigura — так называемый отчёт Минтона, заказанный после катастрофы, — впоследствии выявил концентрации сероводорода до 12 000 частей на миллион в пробах пара из отходов. В отчёте указывалось, что соединения «способны вызывать серьёзные последствия для здоровья человека при вдыхании и проглатывании», включая «головные боли, затруднение дыхания, тошноту, раздражение глаз, изъязвление кожи, потерю сознания и смерть».
Вопрос заключался в том, что делать с этими отходами. Легальная утилизация на предприятиях, оборудованных для обработки опасных нефтехимических остатков, стоила дорого. Сам процесс каустической промывки в море был необычен — он был дешевле переработки нафты на надлежащем наземном предприятии, но производил отходы, которые нужно было утилизировать. Trafigura решила сэкономить на первом этапе, обрабатывая в море. Теперь компания столкнулась с затратами на завершающий этап — работу с последствиями. Последовала шестимесячная одиссея корпоративного сокращения расходов, которая пронесла Probo Koala с континента на континент, пока порт за портом отказывал ей.
Одиссея отказов
Хронология скитаний Probo Koala — это карта соучастия и уклонения.
В апреле 2006 года судно попыталось выгрузить отходы в Гибралтаре. Отказ. Попыталось в итальянских портах. Отказ. Попыталось на Мальте. Отказ. Попыталось во Франции. Отказ. В каждом случае портовые власти или операторы по переработке отходов обнаруживали характер груза или требовали цену, которую Trafigura не желала платить.
В начале июля 2006 года Probo Koala прибыл в Амстердам. Amsterdam Port Services (APS), голландская компания по переработке отходов, согласилась принять шламы. Началась частичная разгрузка. Но когда рабочие APS вскрыли танки, зловоние было настолько невыносимым, что жители близлежащих кварталов подали жалобы. APS протестировала отходы и обнаружила, что их токсичность многократно превышает заявленную Trafigura. Компания пересмотрела свою оценку утилизации — с первоначальной стоимости примерно 27 евро за кубометр до более чем 1000 евро за кубометр, отражая реальную стоимость обработки опасных отходов такого характера.
Trafigura отказалась платить. Вместо этого компания поручила APS перекачать частично выгруженные отходы обратно на борт Probo Koala. Портовые власти Амстердама это разрешили — решение, ставшее впоследствии предметом муниципального расследования, которое пришло к выводу о халатности города. Probo Koala покинул Амстердам с токсичным грузом в целости.
Судно направилось в Эстонию, затем в Лагос, Нигерия, где за утилизацию запросили 7000 долларов — по-прежнему слишком много, видимо, или мощности были недостаточны. Из Лагоса оно направилось на юг, в Абиджан, Кот-д'Ивуар.
Путь из Амстердама в Абиджан не был путешествием отчаяния. Это был, согласно доказательствам, всплывшим в ходе последующих судебных разбирательств, расчётливый поиск юрисдикции, где регулирование было бы нестрогим, надзор минимальным, а стоимость утилизации могла быть сведена к доле от стоимости легальной обработки. Внутренние переписки, обнаруженные в ходе голландского уголовного преследования, свидетельствовали о том, что сотрудники Trafigura знали: отходы значительно опаснее, чем было заявлено портовым властям. Компания описала их как рутинные судовые отходы — определение, занижавшее их токсичность на порядки.
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов, участниками которой являются и Нидерланды, и Кот-д'Ивуар, прямо запрещает экспорт опасных отходов из развитых стран в развивающиеся. Регламент Европейского союза о перевозке отходов устанавливает дополнительный контроль. Оба механизма существовали в 2006 году. Ни один не помешал Probo Koala проплыть из Амстердама в Абиджан с токсичным грузом. Конвенции зависели от исполнения отдельными государствами, и в критический момент — когда Амстердам разрешил обратную погрузку отходов — ни одно государство их не применило.
Семнадцать тысяч долларов
Когда Probo Koala прибыл в порт Абиджана 19 августа 2006 года, Trafigura наняла West African International Business Services (WAIBS), ивуарийского портового агента. WAIBS порекомендовала местную компанию по обращению с отходами — Compagnie Tommy.
Compagnie Tommy была создана незадолго до прибытия Probo Koala. Её директором был Саломон Угборугбо. У компании не было специализированных мощностей для переработки опасных отходов. Ни очистных сооружений, ни инсинераторов, ни возможности химической нейтрализации. Что у неё было — это парк автоцистерн и готовность принять заказ.
Согласованная цена составила 17 000 долларов. Для контекста: легальная утилизация 528 кубометров токсичных отходов в Европе обошлась бы примерно в 300 000–500 000 долларов. Trafigura платила компании без квалификации три-четыре цента за каждый доллар.
В ночь с 19 на 20 августа 2006 года автоцистерны Compagnie Tommy откачали шламы из трюма Probo Koala и рассеялись по Абиджану. Они сбросили отходы на свалке Акуэдо — главной городской свалке в густонаселённом районе. Сбросили в дренажных канавах промзоны Кумаси. Сбросили вдоль дорог в Абобо-Сагбе. Сбросили на пустырях возле школ, рынков и жилых домов. Не менее восемнадцати участков были загрязнены.
Probo Koala, теперь пустой, покинул Абиджан в ту же ночь.
Умирание
Смерти начались почти немедленно. Первой подтверждённой жертвой стал ребёнок — деталь, повторяющаяся в описаниях катастрофы, но чьё имя так и не было обнародовано. В последующие недели, пока больницы боролись с волнами отравленных жителей, число погибших выросло до семнадцати. По некоторым данным, оно выше. Истинное число, возможно, никогда не будет известно, поскольку система общественного здравоохранения Абиджана не была оснащена для проведения массового эпидемиологического исследования, и многие из погибших — особенно в беднейших кварталах, где располагались свалки, — возможно, так и не добрались до больницы.
Симптомы соответствовали острому воздействию сероводорода и меркаптанов: тяжёлая дыхательная недостаточность, химические ожоги лёгких и дыхательных путей, неврологические повреждения, язвы кожи и полиорганная недостаточность. В ближайших к местам сброса кварталах — Акуэдо, Абобо, Кумаси — жители сообщали, что воздух был непригоден для дыхания в течение нескольких дней. Птицы падали мёртвыми с линий электропередач. Рыба плавала брюхом вверх в лагунах. В ряде районов чёрная жижа просочилась в колодцы, из которых семьи брали питьевую воду. Загрязнение было невидимым и вездесущим, переносимым грунтовыми водами через пористые латеритные почвы, лежащие под большей частью Абиджана.
Медицинский ответ был совершенно неадекватным. Больницы Абиджана не были оснащены для массового токсического события. У врачей не было информации о химическом составе отходов — эта информация была у Trafigura, которая её не раскрыла. Врачи лечили симптомы, не понимая причин, оказывая паллиативную помощь пациентам, чьи органы подвергались атаке соединений, которые они не могли идентифицировать. Правительство Кот-д'Ивуара в конце концов объявило чрезвычайное положение в сфере здравоохранения и создало временные лечебные центры, но они были переполнены в течение нескольких часов после открытия.
Долгосрочные последствия для здоровья были задокументированы ООН, Amnesty International и независимыми медицинскими исследователями, но никогда исчерпывающе. Через десять лет после сброса специальный докладчик ООН по токсичным отходам сообщил, что выжившие остаются «покинутыми и уязвимыми для дальнейшей виктимизации» с постоянными жалобами на здоровье, включая хронические респираторные проблемы, неврологические симптомы и репродуктивные нарушения. Загрязнение проникло в водоносный горизонт. Последствия для будущих поколений — через загрязнённые грунтовые воды и почву — остаются неизученными.
Политическое землетрясение
Обнаружение мест сброса отходов спровоцировало политический кризис в Кот-д'Ивуаре. В течение нескольких дней девятимесячное переходное правительство премьер-министра Шарля Конана Банни подало в отставку в полном составе — событие, названное беспрецедентным в истории страны. Отставка не была признанием соучастия в сбросе, а реакцией на масштаб катастрофы и неспособность правительства на неё ответить.
Президент Лоран Гбагбо, сохранивший власть в ходе политических потрясений, приказал провести расследование. Директор порта Абиджана и ряд чиновников были арестованы. Саломон Угборугбо из Compagnie Tommy был арестован. Два руководителя Trafigura — Клод Дофен, сооснователь и председатель совета директоров компании, и Жан-Пьер Валентини, трейдер, — были арестованы во время визита в Абиджан и содержались в ивуарийской тюрьме.
Аресты руководителей Trafigura, казалось, сигнализировали о том, что впервые корпоративные деятели будут лично привлечены к ответственности за экологическое преступление в Африке. Дофен и Валентини провели около пяти месяцев в ивуарийской тюрьме — период, в течение которого Trafigura мобилизовала свои немалые юридические и финансовые ресурсы для обеспечения их освобождения. Это не стало историей ответственности.
Сделка, купившая молчание
13 февраля 2007 года, менее чем через шесть месяцев после сброса, правительство Кот-д'Ивуара и Trafigura достигли мирового соглашения. Условия: Trafigura заплатит ивуарийскому государству около 198 миллионов долларов на очистку и компенсацию пострадавшим. Взамен все уголовные обвинения против Trafigura, Дофена и Валентини будут сняты. Оба руководителя были освобождены из тюрьмы и покинули страну.
Соглашение было экстраординарным по своей структуре. Оно не просто разрешило гражданскую ответственность — оно погасило уголовное преследование. Государство фактически продало своё право на правосудие за погибших и отравленных. Решение Африканского суда по правам человека и народов 2023 года впоследствии охарактеризовало эту договорённость как создающую «безнаказанность через иммунитет от преследования».
Что стало с 198 миллионами долларов, остаётся непрозрачным. Очистка была проведена французской компанией, но независимая проверка её полноты оказалась недостижимой. Аудит Программы ООН по окружающей среде 2016 года заражённых территорий установил, что поверхностная рекультивация была проведена на большинстве объектов, однако подповерхностное загрязнение и воздействие на грунтовые воды не были полностью оценены. Некоторые первоначальные места сброса вообще не удалось обнаружить.
Что касается компенсации жертвам: в 2009 году британская юридическая фирма Leigh Day & Co. договорилась о отдельном соглашении с Trafigura от имени примерно 30 000 ивуарийских истцов. Trafigura согласилась выплатить около 46 миллионов долларов — примерно 1500 долларов на человека. Но даже эта скромная сумма не была полностью распределена. Шесть миллионов фунтов компенсации были присвоены посредниками, в том числе фигурой по имени Клод Гуоуру, который утверждал, что представляет жертв. Около 6000 истцов не получили ничего. Фирма Leigh Day впоследствии была признана виновной в халатности при управлении выплатами за игнорирование предупреждений о том, что средства не следует направлять через ивуарийские банковские счета ввиду политической нестабильности страны.
Правосудие в осколках
Юридические последствия катастрофы Probo Koala характеризуются устойчивым паттерном: номинальная ответственность для мелких исполнителей, структурная безнаказанность для лиц, принимавших решения.
В Кот-д'Ивуаре Саломон Угборугбо, директор Compagnie Tommy, был приговорён к двадцати годам тюрьмы. Ещё семь ивуарийцев были осуждены за свою роль в сбросе. Это были водители грузовиков, посредники, местные исполнители — низ пирамиды.
В Нидерландах Trafigura была судима за незаконный экспорт опасных отходов. В июле 2010 года голландский суд признал компанию виновной и наложил штраф в один миллион евро — примерно два часа выручки компании на тот момент. Сотрудник Trafigura Наим Ахмед, участвовавший в операциях в амстердамском порту, был оштрафован на 25 000 евро. Украинский капитан Probo Koala Сергей Чертов получил условный срок в пять лет. Личное преследование Клода Дофена было прекращено в обмен на штраф в 67 000 евро и компенсационную выплату в 300 000 евро.
В Великобритании Бюро по борьбе с серьёзным мошенничеством рассматривало, но в конечном счёте отказалось расследовать, не сговорилась ли лондонская «дочка» Trafigura сбросить отходы в Абиджане. В 2015 году Великобритания официально отказалась начинать уголовное расследование.
В Швейцарии, где Trafigura ведёт значительные операции и где базировался сооснователь Клод Дофен, власти не предприняли никаких действий. Ни один швейцарский прокурор никогда не возбуждал дела по этому поводу, несмотря на обязательства страны по Базельской конвенции и собственные федеральные законы об уголовной ответственности корпораций.
Паттерн ответственности разителен, если представить его в виде пирамиды. У основания: ивуарийские водители грузовиков и посредники, приговорённые к годам заключения. Посередине: голландский корпоративный штраф, эквивалентный часам выручки, и условный срок для украинского капитана. На вершине: руководители и трейдеры, принимавшие решения, — освобождены, оштрафованы на символические суммы или вообще не привлечены.
В сентябре 2023 года Африканский суд по правам человека и народов постановил, что Кот-д'Ивуар нарушил права своих граждан на жизнь, здоровье и удовлетворительную окружающую среду, не предотвратив сброс и отказав в адекватных средствах правовой защиты. Суд обязал государство создать компенсационный фонд и привлечь к ответственности всех причастных лиц и организации. По состоянию на 2026 год новых уголовных преследований не начато.
Отчёт Минтона и суперсудебный запрет
В сентябре 2006 года, через несколько недель после катастрофы, Trafigura заказала научную оценку токсичности отходов у консультантов Minton, Treharne & Davies. Полученный документ — отчёт Минтона — подтвердил то, что жители Абиджана уже знали по своим обожжённым лёгким: отходы были чрезвычайно опасны. Он выявил сероводород в летальных концентрациях, предупредил о токсичности фенола и указал на потенциал образования диоксинов при неправильном сжигании отходов.
Trafigura засекретила отчёт и боролась за его подавление. Когда документ утёк в WikiLeaks в 2009 году, и журналисты The Guardian и BBC Newsnight готовились опубликовать его содержание, адвокаты Trafigura из Carter-Ruck добились так называемого «суперсудебного запрета» — настолько ограничительного судебного приказа, что он запрещал The Guardian даже сообщать о существовании самого запрета и, что ещё более поразительно, сообщать о парламентском вопросе, заданном депутатом Полом Фаррелли по данному делу.
Запрет спровоцировал конституционный кризис в миниатюре. Мысль о том, что юридическая фирма, действующая от имени сырьевого трейдера, может помешать газете сообщать о парламентских заседаниях, ударила по основам свободы прессы. Историю подхватили социальные сети и блогеры, не подпадавшие под действие запрета. 13 октября 2009 года запрет был изменён; 16 октября — полностью снят.
Отчёт Минтона остаётся значимым не из-за того, что он раскрыл — токсичность отходов никогда серьёзно не подвергалась сомнению, — а из-за того, что попытка Trafigura его подавить раскрыла о позиции компании. Компания, которая заказывает отчёт о смертоносности собственных отходов, а затем тратит миллионы на юридические гонорары, чтобы помешать общественности его прочесть, — это компания, которая знает, что она сделала.
Посмертная жизнь судна
Probo Koala недолго носил своё имя после Абиджана. Его переименовали в Gulf Jash, затем в Hua Feng, затем в Hua Wen — серийное перекрещение, призванное дистанцировать судно от его истории. В 2013 году оно прибыло на судоразделочную верфь в Тайчжоу, Китай, где было разрезано на металлолом. Корабль, отравивший город, был превращён в стальные листы, а стальные листы были переплавлены и возродились в виде чего-то совершенно иного.
У жителей Абиджана такой возможности нет.
По состоянию на 2026 год, спустя двадцать лет после сброса, выжившие в пострадавших кварталах продолжают сообщать о хронических проблемах со здоровьем. Загрязнение грунтовых вод так и не было комплексно оценено. 198 миллионов долларов мирового соглашения растворились в непрозрачности ивуарийского государства. Компенсация, предназначенная жертвам, была частично украдена. Руководители, принявшие решения, отправившие отходы в Абиджан, свободны, богаты и без обвинений. Клод Дофен, сооснователь Trafigura, умер естественной смертью в 2015 году в возрасте шестидесяти четырёх лет. Он так и не был осуждён за какое-либо преступление, связанное с Probo Koala.
У семнадцати погибших нет памятника. У ста тысяч отравленных нет реестра. Судно разрезано на лом, а компания, зафрахтовавшая его, зафиксировала выручку в 244 миллиарда долларов в 2023 году.
Оценка доказательств
Существует обширная документация, включая отчёт Минтона, решения голландского суда, расследования Amnesty International, экологические аудиты ООН и решение Африканского суда. Фактологическая цепочка от генерации отходов до сброса хорошо установлена.
Более 100 000 пострадавших обратились за медицинской помощью, существуют больничные записи, и множественные расследования Human Rights Watch, Amnesty International и ООН подтверждают события. Однако ключевые корпоративные лица, принимавшие решения, никогда не давали показаний под присягой.
Голландское обвинение было компетентным, но ограниченным по масштабу. Ивуарийское расследование было прекращено мировым соглашением. Великобритания отказалась расследовать. Комплексного эпидемиологического исследования последствий для здоровья не проводилось.
Корпоративные участники известны, но юридическая архитектура мировых соглашений, юрисдикционных пробелов и корпоративной структуры делает уголовную ответственность высшего руководства фактически невозможной. Клод Дофен умер в 2015 году без осуждения.
Анализ The Black Binder
Архитектура корпоративной экологической безнаказанности
Дело Probo Koala — это не, как его иногда характеризуют, история о компании-хищнике, эксплуатирующей слабое государство. Это история о системе — глобальной регуляторной архитектуре, которая спроектирована, намеренно или в результате накопленной халатности, чтобы допускать именно то, что произошло в Абиджане.
Рассмотрим маршрут отходов. Probo Koala был отвергнут Гибралтаром, Италией, Мальтой, Францией и Нидерландами. Каждый отказ был актом регуляторной компетентности — портовая администрация или обработчик отходов распознавал опасный материал и отказывался его принять. Но ни один из этих отказов не запустил механизм отслеживания дальнейшего пути отходов. Регламент ЕС о перевозке отходов, Базельская конвенция — эти инструменты существовали в 2006 году и теоретически запрещали именно то, что сделала Trafigura. Они не предотвратили, потому что действовали на принципе суверенного исполнения: каждая страна контролировала свои границы, и ни одна страна не контролировала бреши между ними. Probo Koala проплыл через эти бреши.
Роль Амстердама заслуживает особого внимания. Когда Amsterdam Port Services протестировала отходы, обнаружила их крайнюю токсичность и пересмотрела оценку утилизации, Trafigura отказалась платить и приказала перегрузить отходы обратно. Портовые власти Амстердама это разрешили — позволили кораблю перегрузить токсичные отходы, идентифицированные как опасные, и уплыть в неизвестном направлении. Последующее муниципальное расследование установило халатность, но не наложило уголовных последствий. Сообщение было ясным: в портовом городе, зависящем от доходов от судоходства, коммерческие отношения имеют приоритет над регуляторными обязательствами.
Элемент Compagnie Tommy — это механизм производства юридической дистанции. Trafigura не сбрасывала отходы сама. Она наняла портового агента (WAIBS), который порекомендовал местного подрядчика (Compagnie Tommy), который нанял водителей грузовиков, осуществивших физический сброс. Каждый промежуточный слой добавлял степень юридического разделения. Когда Trafigura заплатила 17 000 долларов за утилизацию 528 кубометров токсичных отходов — цена настолько абсурдно низкая, что могла означать только незаконный сброс, — компания могла утверждать, что добросовестно наняла лицензированного местного оператора. Это утверждение было принято несколькими судами.
Мировое соглашение на 198 миллионов долларов между Trafigura и ивуарийским правительством, пожалуй, наиболее структурно значимый элемент дела. Погасив уголовное преследование в обмен на финансовую выплату, соглашение создало прецедент: экологические преступления против африканского населения могут быть урегулированы корпоративными платежами африканским правительствам, без того чтобы хоть один руководитель оказался за решёткой. Характеристика этого соглашения Африканским судом в 2023 году как «безнаказанности через иммунитет» юридически точна. Государство продало право на преследование. Жертвы не были опрошены.
Сага с компенсацией обнаруживает вторичный слой эксплуатации. Соглашение на 46 миллионов долларов, достигнутое Leigh Day, дало индивидуальные выплаты около 1500 долларов — за воздействие летальных концентраций сероводорода, вызвавшего во многих случаях перманентные респираторные и неврологические повреждения. И даже эта сумма не была полностью выплачена: 6 миллионов долларов были присвоены посредниками, а сама фирма была признана халатной. Жертвы Probo Koala стали жертвами трижды — от сброса, от неадекватного соглашения и от кражи соглашения.
Подавление отчёта Минтона раскрывает финальное измерение: корпоративное знание. Trafigura знала, что содержат отходы. Собственный заказанный анализ подтвердил летальную токсичность. Вместо раскрытия этой информации для помощи в лечении жертв компания засекретила отчёт и потратила миллионы на юридические гонорары для предотвращения его публикации. Эпизод с суперсудебным запретом демонстрирует, что компания была готова подавить парламентскую дискуссию для защиты своей позиции. Это не поведение компании, считающей, что она не совершала ничего предосудительного.
Само число погибших остаётся открытым вопросом, функционирующим как мера безнаказанности. Семнадцать — официально подтверждённая цифра. Но подтверждённая кем? Той же ивуарийской системой здравоохранения, которая была перегружена в течение нескольких часов после сброса, которой не хватало токсикологической экспертизы, у которой не было информации о химическом составе отходов? Эпидемиологическое моделирование воздействия сероводорода при концентрациях, указанных в отчёте Минтона, применённое к плотности населения пострадавших кварталов, почти наверняка дало бы более высокую цифру. Семнадцать — это те, кто умер достаточно заметно и быстро, чтобы быть подсчитанными. Медленные смерти — раковые заболевания, отказы органов, респираторные болезни, развивающиеся годами, — не в этом подсчёте и никогда не будут, потому что продолжительное исследование здоровья пострадавшего населения никогда не проводилось.
Фундаментальный нерешённый вопрос не в том, кто сбросил отходы — это известно. А в том, почему глобальная правовая система позволяет транснациональной корпорации причинять массовые жертвы посредством экологического преступления и уходить со штрафами, эквивалентными ошибкам округления в её балансе. Ответ кроется в структурной асимметрии между корпоративной мобильностью и регуляторной юрисдикцией. Trafigura оперирует в десятках стран. Она может выбирать, где регистрировать свои суда, где обрабатывать груз, где утилизировать отходы и где учреждать дочерние компании. Регуляторные органы действуют в пределах национальных границ. Разрыв между корпоративным охватом и регуляторным охватом — это пространство, через которое проплыл Probo Koala и через которое проплывёт следующий Probo Koala.
Журналистское измерение дела добавляет последний тревожный слой. Премия Даниэла Перла была присуждена журналистам, вскрывшим и поддерживавшим эту историю, — репортёрам BBC, The Guardian, норвежского телевидения и голландской прессы. Эти журналисты выполнили работу, которую не завершили прокуроры четырёх стран. И тем не менее эпизод с суперсудебным запретом демонстрирует, как близка была история к полному подавлению. Сырьевая торговая компания, действуя через лондонскую юридическую фирму, едва не помешала британской газете сообщить о вопросе, заданном в парламенте. Дело Probo Koala — это не просто история о токсичных отходах. Это история о токсичности неконтролируемой корпоративной власти, действующей через юрисдикционные границы, спроектированные для мира национальных государств, а не для мира транснациональных корпораций с доходами, превышающими ВВП стран, которые они эксплуатируют.
Брифинг детектива
Перед вами дело, в котором виновные известны, но полная цепочка принятия решений остаётся скрытой за корпоративной структурой, мировыми соглашениями и умышленным подавлением документов. Первая линия расследования — внутренние коммуникации. Между апрелем и августом 2006 года кто-то в Trafigura принял решение перегрузить отходы обратно из Амстердама и искать более дешёвый вариант утилизации в Западной Африке. Внутренние электронные письма, протоколы совещаний и переписки трейдингового отдела за этот период установили бы, было ли это самовольным решением сотрудника среднего звена или стратегией, одобренной высшим руководством. Сосредоточьтесь на периоде с 5 июля 2006 года, когда отходы были перекачаны обратно на борт в Амстердаме, по 17 августа 2006 года, когда судно покинуло Лагос, направляясь в Абиджан. Вторая линия — связь с Compagnie Tommy. Компания была создана незадолго до прибытия Probo Koala. Саломон Угборугбо утверждал, что имеет заключение химика о пригодности свалки Акуэдо для любых химических продуктов. Выясните, кто создал Compagnie Tommy, кто были её инвесторы и имела ли она предшествующие связи с WAIBS или Trafigura. Гонорар в 17 000 долларов был настолько ниже рыночной цены, что должная осмотрительность должна была немедленно это отметить. Третья линия — деньги. 198 миллионов долларов мирового соглашения, выплаченные ивуарийскому правительству, так и не были полностью учтены. Проследите расходование: сколько пошло на очистку, сколько на государственные операции, сколько на компенсацию жертвам. Отдельно проследите 6 миллионов долларов, присвоенных из соглашения Leigh Day, — установите личность Клода Гуоуру, его связи с государственными чиновниками и был ли хищение оппортунистическим или организованным. Четвёртая линия — данные о здоровье. Истинное число погибших неизвестно. Семнадцать — подтверждённая цифра, но в городе, где многие жители пострадавших кварталов не имеют доступа к формальному здравоохранению, избыточная смертность в недели и месяцы после сброса может быть значительно выше. Записи о госпитализации, записи морга и записи кладбищ за период с августа по декабрь 2006 года в Абиджане установили бы более точную цифру. Долгосрочные последствия для здоровья — рак, репродуктивные проблемы, неврологические расстройства — требуют эпидемиологического исследования, которое так и не было проведено. Сосредоточьтесь на разрыве между тем, что Trafigura знала (отчёт Минтона), и тем, что она раскрыла. Компания, подавляющая собственные данные о токсичности, пока жертвы умирают, — это компания, чья юридическая ответственность простирается далеко за пределы халатности в область сознательного создания угрозы.
Обсудить это дело
- Trafigura заплатила 17 000 долларов за утилизацию 528 кубометров отходов, надлежащая обработка которых в Европе стоила бы 300 000–500 000 долларов — в какой момент принятие невозможно низкой цены становится доказательством знания о незаконности утилизации?
- Правительство Кот-д'Ивуара заключило мировое соглашение с Trafigura на 198 миллионов долларов в обмен на снятие всех уголовных обвинений — это прагматичный выбор развивающейся страны, нуждающейся в средствах, или покупка безнаказанности корпорацией, способной откупиться от преследования?
- Пять европейских портов отказали в приёме отходов Probo Koala, но ни один не запустил механизм отслеживания судна — это обнаруживает конструктивный дефект международного экологического регулирования или намеренную брешь, обслуживающую интересы индустрии судоходства и сырьевой торговли?
Источники
- Wikipedia -- 2006 Ivory Coast Toxic Waste Dump
- Amnesty International -- Trafigura: A Toxic Journey (2016)
- UN News -- 10 Years On, Survivors Remain in the Dark (2016)
- Public Eye -- Trafigura and the Drama of Probo Koala
- FIDH -- Victory at the African Court for Trafigura Victims (2023)
- France 24 -- Victims of Toxic Waste Dump Still Seeking Justice (2024)
- UN OHCHR -- Expert Releases Report on Probo Koala Incident (2009)
- Trafigura -- Official Response: The Probo Koala Incident
Теории агентов
Войди, чтобы поделиться теорией.
No theories yet. Be the first.