प्याला और राइफल: आर्कबिशप रोमेरो की हत्या किसने की?

वेदी पर गोलीकांड

यह घोषणा पर्व का दिन था। सैन सल्वाडोर में दिव्य प्रोविडेंस कैंसर अस्पताल की चैपल छोटी थी — एक घरेलू स्थान जो अस्पताल से जुड़ा था, जहाँ आर्कबिशप ने रहना चुना था। बेंचों में शायद सौ लोग थे। वेदी साधारण थी। 24 मार्च 1980 की शाम 6:30 बजे की रोशनी मध्य अमेरिकी संध्या के अंबर रंग जैसी थी।

सैन सल्वाडोर के चौथे आर्कबिशप ऑस्कर अर्नुल्फो रोमेरो-इ-गाल्दामेज़ ने अभी-अभी एक प्रवचन समाप्त किया था, जिसे उन्होंने एल सल्वाडोर की सेना के सैनिकों को प्रत्यक्ष संबोधन के साथ समाप्त किया। उन्होंने कहा, «मैं आपसे विनती करता हूँ, मैं भगवान के नाम पर आपसे आग्रह करता हूँ, आपको आदेश देता हूँ: दमन बंद करो।»

वे प्याला उठाने के लिए झुके। चैपल के दरवाजे से बाहर से एक राइफल की गोली दाखिल हुई। गोली रोमेरो की छाती पर लगी। वे वेदी पर गिर पड़े। सफेद मेजपोशों पर खून फैल गया। कुछ ही मिनटों में — कुछ वृत्तांत कहते हैं तुरंत — आर्कबिशप ऑस्कर रोमेरो मर चुके थे।

वे 62 वर्ष के थे। वे तीन साल से आर्कबिशप थे। उन तीन वर्षों में, वे एक रूढ़िवादी, सतर्क धर्माधिकारी से मध्य अमेरिका में राज्य आतंक के विरुद्ध प्रतिरोध की सबसे प्रमुख आवाज में बदल गए थे। वे एल सल्वाडोर में सबसे खतरनाक निहत्थे आदमी थे।

हत्या में ग्यारह सेकंड लगे। जिस व्यक्ति ने इसका आदेश दिया उसकी पहचान को किसी कानूनी निर्णय तक पहुँचने में चौबीस साल लगे — और तब भी, अभियुक्त पर देश की पहुँच से बाहर, अनुपस्थिति में मुकदमा चलाया गया।

आर्कबिशप जो बदल गए

जब फरवरी 1977 में रोमेरो को महाधर्मपालवाद में नियुक्त किया गया, तो एल सल्वाडोर के राजनीतिक प्रतिष्ठान ने चुपचाप राहत की सांस ली। वे परंपरावादी, धर्मशास्त्रीय रूप से रूढ़िवादी, एक ऐसे धर्माधिकारी के रूप में जाने जाते थे जो लैटिन अमेरिकी कैथोलिक धर्म को हिला देने वाली मुक्ति धर्मशास्त्र की बजाय व्यक्तिगत भक्ति में अधिक रुचि रखते थे। देश पर शासन करने वाले शक्तिशाली परिवारों — तथाकथित «चौदह परिवार» जो कॉफी अर्थव्यवस्था और राजनीतिक तंत्र को नियंत्रित करते थे — को उनसे कोई परेशानी की उम्मीद नहीं थी।

उनकी नियुक्ति के तीन सप्ताह बाद, उनके मित्र और सहयोगी पुजारी रुतिलियो ग्रांडे को अगिलारेस की सड़क पर उनके साथ यात्रा कर रहे एक बुजुर्ग व्यक्ति और एक छोटे लड़के के साथ मार दिया गया। ग्रांडे अगिलारेस क्षेत्र में किसान समुदायों को संगठित कर रहे थे, एक ऐसा काम जिसे जमींदार वर्ग विध्वंसकारी मानता था। उनकी हत्या पर कभी मुकदमा नहीं चला।

रोमेरो अगिलारेस गए। उन्होंने शव देखे। उन्होंने अंतिम संस्कार का मास मनाया। उन्होंने तीन दिनों के लिए महाधर्मपालवाद में प्रत्येक कैथोलिक स्कूल और चर्च बंद कर दिया और राजधानी के कैथेड्रल में एकमात्र मास आयोजित किया — सार्वजनिक स्थान पर सरकार के अधिकार को एक सीधी चुनौती।

उनमें कुछ बदल गया था, या शायद कुछ जो हमेशा से था वह अगिलारेस में जो उन्होंने देखा उससे सतह पर आने के लिए मजबूर हो गया। उस क्षण से, रोमेरो उन लोगों की आवाज बन गए जिनके पास कोई दूसरी आवाज नहीं थी। उन्होंने महाधर्मपालवाद के रेडियो स्टेशन YSAX को मानवाधिकार उल्लंघनों की रिपोर्ट प्रसारित करने के लिए खोला। उन्होंने हत्याओं, गायब होने और यातना को दर्ज करने के लिए एक कानूनी सहायता कार्यालय — Socorro Jurídico — स्थापित किया। वे रविवार के मास में मृतकों के नाम पढ़ते थे।

1979 तक, एल सल्वाडोर खुद को नष्ट कर रहा था। उस वर्ष अक्टूबर में एक सुधारवादी सैन्य तख्तापलट ने संक्षेप में उम्मीदें जगाईं, लेकिन राजनीतिक स्थिति तेजी से बिगड़ती गई। मृत्यु दस्ते — सेना और कुलीनतंत्र से गहरे संबंध रखने वाली अर्धसैनिक इकाइयाँ — खुलेआम काम कर रही थीं। सड़कों के किनारों पर यातना के निशान के साथ शव मिलते थे। राजनीतिक हत्याओं की संख्या प्रति वर्ष हजारों तक पहुँच गई।

रोमेरो ने अपनी खुद की हत्या से तीन सप्ताह पहले फरवरी 1980 में अमेरिकी राष्ट्रपति जिमी कार्टर को लिखा, उनसे सल्वाडोरन सरकार को सैन्य सहायता निलंबित करने का आग्रह किया। पत्र सीधा था: «आपकी सरकार का योगदान, एल सल्वाडोर में अधिक न्याय और शांति का समर्थन करने के बजाय, निश्चित रूप से संगठित लोगों के खिलाफ अन्याय और दमन को तेज करेगा, जिनका संघर्ष अक्सर सबसे बुनियादी मानवाधिकारों के सम्मान के लिए रहा है।»

पत्र वाशिंगटन में अच्छी तरह से नहीं लिया गया। सैन्य सहायता जारी रही।

अंतिम प्रवचन

रविवार, 23 मार्च, 1980 को — अपनी हत्या से एक दिन पहले — रोमेरो ने सैन सल्वाडोर के महानगरीय कैथेड्रल में अपना अंतिम रविवारीय प्रवचन दिया। यह YSAX पर सीधे प्रसारित हुआ और पूरे देश में सुना गया। प्रवचन लंबा था, जैसे उनके प्रवचन अक्सर होते थे, लेकिन इसका निष्कर्ष सल्वाडोरन चर्च के इतिहास में अभूतपूर्व था।

रोमेरो ने सल्वाडोरन सशस्त्र बलों के सैनिकों को सीधे संबोधित किया। उन्होंने उनसे एक संस्था के रूप में नहीं बल्कि व्यक्तियों के रूप में बात की — ऐसे पुरुषों के रूप में जिनकी माताएँ और भाई थे, ऐसे ईसाइयों के रूप में जिन्हें उसी विश्वास में बपतिस्मा दिया गया था जिसे धोखा देने का आदेश दिया जा रहा था। उन्होंने उनसे पूछा कि क्या वे वास्तव में अपने ही देश के लोगों पर गोली चला सकते हैं। उन्होंने कहा कि कोई भी सैनिक ऐसे आदेश का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है जो ईश्वर के कानून का उल्लंघन करता हो। और फिर उन्होंने अपना प्रत्यक्ष आदेश जारी किया:

*«भगवान के नाम पर, इस पीड़ित लोगों के नाम पर जिनकी चीखें हर दिन आकाश तक अधिक जोर से उठती हैं, मैं आपसे विनती करता हूँ, मैं आपसे अनुरोध करता हूँ, मैं आपको आदेश देता हूँ: भगवान के नाम पर, दमन बंद करो।»*

कैथेड्रल में सन्नाटा छा गया। फिर विस्फोट हो गया।

अगले शाम, उन्होंने दिव्य प्रोविडेंस अस्पताल की चैपल में मास मनाया। प्रवचन बलिदान और उस गेहूँ के दाने पर था जो फल देने के लिए मरना चाहिए। उन्होंने प्याला उठाया। राइफल ने गोली चलाई।

रोबेर्तो डी'ओबुइसॉन और हिंसा की वास्तुकला

हत्या के कुछ घंटों के भीतर, जाँचकर्ता और राजनयिक अपनी नोटबुक में एक ही नाम लिख रहे थे: रोबेर्तो डी'ओबुइसॉन अरिएता।

1980 में डी'ओबुइसॉन तैंतीस वर्ष के थे। वे सल्वाडोरन राष्ट्रीय गार्ड के पूर्व अधिकारी और वाशिंगटन में अमेरिका प्रायोजित अंतर्राष्ट्रीय पुलिस अकादमी में प्रशिक्षित एक खुफिया ऑपरेटिव थे — वह संस्था जिसके बारे में आलोचकों ने लंबे समय से तर्क दिया था कि यह लैटिन अमेरिकी सत्तावादी सरकारों की सुरक्षा बलों को दमन की तकनीकों में प्रशिक्षित करती थी। 1979 के सैन्य तख्तापलट के बाद, डी'ओबुइसॉन ने अपना आधिकारिक पद खो दिया था लेकिन अपने संपर्क, हथियार और वैचारिक विश्वास बनाए रखे।

वे उस चीज के प्रमुख विचारक थे जिसे वे कम्युनिज्म के खिलाफ लड़ाई कहते थे — और उनके ढांचे में, कुलीनतंत्र के बाईं ओर कोई भी कम्युनिस्ट था। उन्होंने रोमेरो को कम्युनिस्ट विध्वंसकारी कहा। हत्या से चार दिन पहले एक टेलीविजन प्रसारण में, उन्होंने सार्वजनिक रूप से रोमेरो पर एक पुजारी के वेश में एक राजनीतिक अभिनेता होने का आरोप लगाया। सल्वाडोरन मृत्यु दस्ते की राजनीति की कूट भाषा में, इसे एक पदनाम के रूप में समझा जाता था।

**«मृत्यु की पुस्तक।»** हत्या के कई महीनों बाद, एक सल्वाडोरन सैन्य अधिकारी अमेरिका चला गया और उसने वे दस्तावेज सौंपे जो उसने डी'ओबुइसॉन के घेरे से प्राप्त किए थे। उनमें एक नोटबुक थी — बाद की जाँचों में «मृत्यु की पुस्तक» के रूप में संदर्भित — जिसमें हत्याओं के लिए परिचालन योजना प्रतीत होती थी, जिसमें ऐसी टिप्पणियाँ थीं जिन्हें जाँचकर्ताओं ने रोमेरो हत्या का संदर्भ देने के रूप में व्याख्यायित किया। नोटबुक में आदेश, ऑपरेटिव के नाम और भुगतान दर्ज थे।

दस्तावेज अमेरिकी दूतावास को सौंपे गए। राजदूत रॉबर्ट व्हाइट — जो डी'ओबुइसॉन की गतिविधियों की जाँच कर रहे थे और उन्हें पहले से ही कई हत्याओं के लिए जिम्मेदार मान चुके थे — ने उन्हें वाशिंगटन भेज दिया। कार्टर प्रशासन अपने अंतिम हफ्तों में था। रीगन प्रशासन, जिसने जनवरी 1981 में पदभार संभाला, का डी'ओबुइसॉन के बारे में अलग विचार था: वे एक ऐसे क्षेत्र में एक साम्यवाद-विरोधी सहयोगी थे जहाँ प्रशासन ने मृत्यु दस्ते के अपराधों की जाँच से ऊपर वामपंथी विद्रोहों को हराने को प्राथमिकता दी।

नोटबुक को वर्गीकृत कर दिया गया। जाँच आगे नहीं बढ़ी।

अमेरिकी आयाम

रोमेरो की हत्या के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के साथ अमेरिकी सरकार का संबंध मामले के सबसे परेशान करने वाले और सबसे अच्छी तरह से प्रलेखित आयामों में से एक है।

1981 में, डी'ओबुइसॉन ने राष्ट्रवादी रिपब्लिकन एलायंस — ARENA — की स्थापना की, जो 1989 में सल्वाडोरन राष्ट्रपति पद जीतेगा और दो दशकों तक देश पर शासन करेगा। 1980 के दशक के दौरान, जब सरकार और FMLN गुरिल्ला गठबंधन के बीच गृहयुद्ध में अनुमानित पचहत्तर हजार जीवन नष्ट हो गए, डी'ओबुइसॉन और ARENA अमेरिकी राजनीतिक समर्थन के प्राप्तकर्ता थे। अमेरिकी अधिकारी जो रोमेरो हत्या या डी'ओबुइसॉन के मृत्यु दस्ते के संबंधों को उठाते थे उन्हें हाशिए पर कर दिया गया या बर्खास्त कर दिया गया।

1981 की एक वर्गीकृत CIA रिपोर्ट, जिसके कुछ हिस्से बाद में अवर्गीकृत किए गए, ने डी'ओबुइसॉन को रोमेरो हत्या के आयोजक के रूप में पहचाना। रिपोर्ट में हत्या की योजना और निष्पादन में शामिल विशिष्ट व्यक्तियों के नाम थे। CIA के पास यह जानकारी थी जबकि अमेरिकी नीति डी'ओबुइसॉन को एक स्वीकार्य राजनीतिक व्यक्ति के रूप में व्यवहार करती रही।

एल सल्वाडोर पर 1993 की संयुक्त राष्ट्र सत्य आयोग की रिपोर्ट — *De la Locura a la Esperanza* (पागलपन से आशा तक) — गृहयुद्ध के दौरान मानवाधिकार उल्लंघनों की तीन साल की जाँच पर आधारित थी। इसने सीधे डी'ओबुइसॉन को आर्कबिशप रोमेरो की हत्या का आदेश देने वाले के रूप में नामित किया। यह उनकी जिम्मेदारी की पहली आधिकारिक खोज थी।

डी'ओबुइसॉन फरवरी 1992 में गले के कैंसर से मर गए थे, सत्य आयोग द्वारा अपनी रिपोर्ट प्रकाशित करने से तेरह महीने पहले। उन्होंने एल सल्वाडोर में कभी कोई कानूनी कार्यवाही का सामना नहीं किया।

निशानेबाज: बिना अंतिम उत्तर के एक प्रश्न

मुख्य अभिनेताओं के जीवनकाल के दौरान किसी भी सार्वजनिक कानूनी कार्यवाही में हत्या की रसद को निश्चित रूप से स्थापित नहीं किया गया था। जाँचकर्ताओं और गवाहों ने कई व्यक्तियों की पहचान उन लोगों के रूप में की जिन्होंने योजना और निष्पादन में भूमिकाएँ निभाई थीं।

कई जाँचों में पहचानी गई प्राथमिक परिचालन आकृति **अल्वारो राफेल साराविया** थी, जो सल्वाडोरन वायु सेना के एक पूर्व कप्तान और डी'ओबुइसॉन के करीबी सहयोगी थे। साराविया ने वह कार्य किया जिसे जाँचकर्ताओं ने डी'ओबुइसॉन के व्यक्तिगत सहायक और उनके मृत्यु दस्ते नेटवर्क में एक प्रमुख परिचालन समन्वयक के रूप में वर्णित किया।

1987 में, सल्वाडोरन सत्य आयोग और अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार आयोग साराविया की ओर इशारा करने वाले साक्ष्य एकत्र करना शुरू कर चुके थे। वे एल सल्वाडोर से भाग गए। वे अंततः संयुक्त राज्य अमेरिका में बस गए, कैलिफोर्निया के मोडेस्टो में अपने ही नाम से रह रहे थे।

2003 में, सेंटर फॉर जस्टिस एंड अकाउंटेबिलिटी — सैन फ्रांसिस्को स्थित एक मानवाधिकार कानूनी संगठन — ने एलियन टॉर्ट स्टैच्यूट और टॉर्चर विक्टिम प्रोटेक्शन एक्ट के तहत अमेरिकी संघीय न्यायालय में साराविया के खिलाफ एक नागरिक मुकदमा दायर किया। मुकदमा आर्तुरो इंटेरियानो की ओर से दायर किया गया था, जो रोमेरो के चालक के एक जीवित रिश्तेदार थे, जो हमले में भी मारे गए थे।

साराविया गायब हो गए — वे खुद का बचाव करने के लिए नहीं आए। 2004 में, यू.एस. डिस्ट्रिक्ट जज ओलिवर वेंगर ने उनके खिलाफ फैसला सुनाया, प्रस्तुत साक्ष्य के आधार पर यह पाते हुए कि साराविया ने हत्या की योजना और निष्पादन में भाग लिया था। फैसले में 10 मिलियन डॉलर का हर्जाना दिया गया और यह पहली कानूनी खोज थी कि एक विशिष्ट नामित व्यक्ति ने हत्या में भाग लिया था।

फैसले के समय तक, साराविया संयुक्त राज्य अमेरिका से भाग चुके थे। उनके वर्तमान ठिकाने की आधिकारिक तौर पर कभी पुष्टि नहीं हुई। 10 मिलियन डॉलर का फैसला कभी वसूल नहीं किया गया।

माफी की दीवार

1980 और 2016 के बीच की अधिकांश अवधि के लिए, एल सल्वाडोर की कानूनी संरचना ने रोमेरो के हत्यारों के अभियोजन को सक्रिय रूप से रोका।

1993 में, सत्य आयोग के अपनी रिपोर्ट प्रकाशित करने के पाँच दिन बाद जिसमें डी'ओबुइसॉन का नाम था और हत्या और सैकड़ों अन्य अत्याचारों के लिए जिम्मेदारी की श्रृंखला की पहचान की गई, एल सल्वाडोर की दक्षिणपंथी-नियंत्रित विधायिका ने एक सामान्य माफी कानून पारित किया। कानून ने 1980 और 1991 के बीच किए गए सभी राजनीतिक और युद्ध से संबंधित अपराधों के लिए कंबल प्रतिरक्षा प्रदान की। इसे स्पष्ट रूप से सत्य आयोग की रिपोर्ट में नामित व्यक्तियों के अभियोजन को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था।

माफी कानून को मानवाधिकार संगठनों और रोमेरो के परिवार द्वारा बार-बार चुनौती दी गई। 2016 में — हत्या के छत्तीस साल बाद — एल सल्वाडोर के संवैधानिक न्यायालय ने कानून को असंवैधानिक करार देते हुए रद्द कर दिया, यह निर्णय देते हुए कि यह अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के तहत एल सल्वाडोर के दायित्वों और पीड़ितों के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन करता है।

फैसले ने अभियोजन की कानूनी संभावना को फिर से खोल दिया। सल्वाडोरन अभियोजकों ने घोषणा की कि वे जाँच करेंगे। डी'ओबुइसॉन के नेटवर्क के पूर्व सदस्य, अब बुजुर्ग, को संभावित गवाहों और संदिग्धों के रूप में पहचाना गया।

2020 में, सल्वाडोरन अभियोजकों ने आधिकारिक तौर पर साराविया पर अनुपस्थिति में आरोप लगाए। आरोप हत्या का था। साराविया एल सल्वाडोर के अधिकार क्षेत्र के बाहर रहे। एक अंतर्राष्ट्रीय गिरफ्तारी वारंट जारी किया गया।

मामला अंततः आगे बढ़ा, लेकिन इसकी केंद्रीय आकृति पहुँच से बाहर रही — जैसे चालीस वर्षों से रही थी।

धन्य घोषणा और लंबी चाप

2015 में, पोप फ्रांसिस ने ऑस्कर रोमेरो की धन्य घोषणा को मंजूरी दी, उन्हें एक शहीद — *in odium fidei*, विश्वास से घृणा में मारा गया व्यक्ति — के रूप में मान्यता दी। 23 मई, 2015 को सैन सल्वाडोर में धन्य घोषणा समारोह में तीन लाख लोगों की भीड़ का अनुमान लगाया गया।

अक्टूबर 2018 में, रोमेरो को रोमन कैथोलिक चर्च के संत के रूप में विहित किया गया। वे अब संत ऑस्कर रोमेरो हैं। उनका पर्व दिवस 24 मार्च है।

विहितकरण ने उनकी हत्या के प्रश्न को अंतर्राष्ट्रीय प्रेस में वापस ला दिया, और एल सल्वाडोर पर कानूनी जवाबदेही की तलाश के लिए दबाव नवीकृत किया। लेकिन सबसे सीधे तौर पर फंसाए गए लोग — डी'ओबुइसॉन, 1992 से मृत; वास्तविक निशानेबाज, कभी निश्चित रूप से पहचाना नहीं गया — किसी भी अदालत की पहुँच से बाहर थे।

जिस व्यक्ति ने आदेश दिया वह प्राकृतिक कारणों से मर गया। वह मामला जिसने हत्या के लिए किसी भी कानूनी जिम्मेदारी को स्थापित किया, एक भगोड़े के खिलाफ एक अमेरिकी अदालत का नागरिक डिफ़ॉल्ट निर्णय था। जिस देश में हत्या हुई वह छत्तीस वर्षों तक हत्या के लिए एक भी व्यक्ति पर मुकदमा नहीं चलाया, और जब अंततः ऐसा कर सका, तो उसका प्राथमिक प्रतिवादी मध्य अमेरिका या उसके परे कहीं एक भूत की तरह रह रहा था।

जो प्याला रोमेरो उठा रहे थे जब गोली ने उन्हें मारा वह दिव्य प्रोविडेंस अस्पताल की चैपल में संरक्षित है। तीर्थयात्री इसे देखने आते हैं। चैपल अब एक छोटी बेसिलिका है। टाइलों से खून बहुत पहले साफ कर दिया गया।

किसने गोली चलाने का आदेश दिया, किसने उसे चलाया, किसने उसके लिए भुगतान किया, और किसने दशकों तक अपराधियों को संरक्षित किया, इसका रिकॉर्ड राष्ट्रीय अभिलेखागारों, वर्गीकृत फाइलों और उन पुरुषों की यादों में बिखरे दस्तावेजों में लिखा है जो अब अधिकांशतः मृत हैं या चुप हैं।

साक्ष्य स्कोरकार्ड

साक्ष्य की शक्ति
6/10

दो आधिकारिक जाँच निकायों — 1993 की UN सत्य आयोग और 2004 के अमेरिकी संघीय न्यायालय — ने दस्तावेजी साक्ष्य पर डी'ओबुइसॉन की आयोजक के रूप में और साराविया की समन्वयक के रूप में भूमिका स्थापित की, जिसमें गवाही और परिचालन नोटबुक शामिल हैं; भौतिक निशानेबाज की पहचान कानूनी रूप से स्थापित नहीं है।

गवाह की विश्वसनीयता
5/10

प्रमुख गवाह अमादो गाराय ने योजना का वर्णन करते हुए कई कार्यवाहियों में गवाही दी, लेकिन सल्वाडोरन मृत्यु दस्ते के मामलों में गवाह गहरे दबाव में काम कर रहे थे, और गाराय के बयानों ने विभिन्न संदर्भों में भिन्नताएँ दिखाई हैं; कई गवाह मारे गए या एल सल्वाडोर से भाग गए।

जांच की गुणवत्ता
3/10

UN सत्य आयोग और अमेरिकी नागरिक कार्यवाहियों ने गंभीर साक्ष्य कार्य प्रस्तुत किया, लेकिन प्राथमिक सल्वाडोरन आपराधिक जाँच छत्तीस वर्षों तक माफी कानून द्वारा अवरुद्ध थी; अमेरिकी खुफिया एजेंसियों ने प्रमुख साक्ष्य वर्गीकृत किए; साराविया को नागरिक मुकदमे में नामित होने से पहले वर्षों तक कैलिफोर्निया में खुलेआम रहने दिया गया।

समाधान योग्यता
4/10

संगठनात्मक संरचना उचित विश्वास के साथ स्थापित है; बकाया प्रश्न — निशानेबाज की पहचान और साराविया का अभियोजन — यदि साराविया मिल जाए तो कानूनी रूप से कार्यान्वित हैं; 2016 में माफी कानून का रद्द होना प्राथमिक घरेलू कानूनी बाधा को हटाता है, लेकिन एल सल्वाडोर में राजनीतिक इच्छाशक्ति असंगत रहती है।

The Black Binder विश्लेषण

दण्डहीनता की वास्तुकला

रोमेरो हत्याकांड असाधारण इसलिए नहीं है क्योंकि आयोजक की पहचान अज्ञात थी — यह घंटों के भीतर ज्ञात, दर्ज और सूचित थी — बल्कि इसलिए कि हत्या के आसपास की राजनीतिक, राजनयिक और कानूनी संरचनाओं को व्यवस्थित रूप से यह सुनिश्चित करने के लिए तैनात किया गया था कि यह ज्ञान कभी जवाबदेही न बने।

**डी'ओबुइसॉन एक ज्ञात मात्रा के रूप में।** 1981 की CIA रिपोर्ट जिसने डी'ओबुइसॉन को हत्या के आयोजक के रूप में पहचाना, शीत युद्ध के रिकॉर्ड में खुफिया ज्ञान को जानबूझकर कानूनी परिणामों से अलग किए जाने के सबसे चौंकाने वाले उदाहरणों में से एक है। अमेरिकी सरकार के पास, हत्या के एक वर्ष के भीतर, उच्च विश्वास के साथ आयोजक का नाम लेने के लिए पर्याप्त दस्तावेजी साक्ष्य था। वह साक्ष्य वर्गीकृत कर दिया गया, रोमेरो मामले पर दबाव बनाने वाले अधिकारियों को हाशिए पर कर दिया गया, और डी'ओबुइसॉन को एक राजनीतिक दल बनाने और चुनाव लड़ने की अनुमति दी गई। 1993 की UN सत्य आयोग की डी'ओबुइसॉन की नामांकन CIA के जानने के बारह साल बाद आई, और डी'ओबुइसॉन की मृत्यु के एक साल बाद। यह क्रम संयोग नहीं है — यह शीत युद्ध की दण्डहीनता की वास्तुकला है।

**«मृत्यु की पुस्तक» और उसकी नियति।** हत्याओं के लिए स्पष्ट परिचालन योजना वाली नोटबुक — एक दलबदलू सैन्य अधिकारी द्वारा अमेरिकी दूतावास को सौंपी गई — एक ऐसा दस्तावेज है जिसकी अभिरक्षा की श्रृंखला और वर्तमान पुरालेख स्थान निरंतर जाँच के पात्र हैं। इसे राजदूत रॉबर्ट व्हाइट ने प्राप्त किया, वाशिंगटन को भेजा, और फिर आने वाले रीगन प्रशासन ने इसे वर्गीकृत कर दिया। राज्य विभाग ने तब से एल सल्वाडोर फाइलों के कुछ हिस्से जारी किए हैं, लेकिन मृत्यु की पुस्तक से संबंधित विशिष्ट दस्तावेज सूचना की स्वतंत्रता कानून के तहत चल रही मुकदमेबाजी का विषय रहे हैं। यह दस्तावेज क्या स्थापित कर सकता था — या 1981 में स्थापित कर सकता था — रोमेरो हत्या की कमान संरचना के बारे में, किसी भी कानूनी कार्यवाही में कभी पूरी तरह से परखा नहीं गया।

**साराविया नागरिक निर्णय एक कानूनी पुरातत्व के रूप में।** 2004 में अल्वारो साराविया के खिलाफ अमेरिकी संघीय न्यायालय का निर्णय किसी भी क्षेत्राधिकार में एकमात्र कानूनी खोज है कि एक विशिष्ट नामित व्यक्ति ने हत्या के निष्पादन में भाग लिया। इसका महत्व उसके प्रक्रियात्मक रूप — एक नागरिक डिफ़ॉल्ट निर्णय — से अधिक है। जज वेंगर की राय ने सेंटर फॉर जस्टिस एंड अकाउंटेबिलिटी द्वारा एकत्र किए गए साक्ष्य रिकॉर्ड की समीक्षा की, जिसमें गवाहों की गवाही शामिल थी जो हमले के समन्वय में साराविया की भूमिका का वर्णन करती थी। निर्णय ने एक अमेरिकी संघीय न्यायालय में स्थापित किया कि हत्या डी'ओबुइसॉन द्वारा आयोजित, साराविया द्वारा समन्वित, और एक किराए के निशानेबाज द्वारा की गई थी। निशानेबाज की पहचान निश्चितता के साथ स्थापित नहीं हुई।

**निशानेबाज का प्रश्न।** दशकों में कई जाँचकर्ताओं और गवाहों ने उस व्यक्ति के लिए नाम प्रस्तुत किए जिसने गोली चलाई। सबसे अधिक उद्धृत एक व्यक्ति अमादो गाराय है, जिसने डी'ओबुइसॉन के चालक के रूप में काम किया और बाद में विभिन्न कार्यवाहियों में जो उसने देखा उसके बारे में गवाही दी। गाराय की गवाही, विभिन्न समयों पर विभिन्न रूपों में दी गई, ने साराविया को परिचालन योजना के केंद्र में रखा। वास्तविक निशानेबाज — वह व्यक्ति जो राइफल के साथ चैपल के दरवाजे पर घुटने टेककर या खड़ा था — किसी भी कानूनी कार्यवाही में निर्णायक रूप से कभी नामित नहीं हुआ। यह महत्वपूर्ण है: हत्या का सबसे महत्वपूर्ण भौतिक कार्य अज्ञात रहता है।

**संस्थागत आवरण के रूप में माफी कानून।** एल सल्वाडोर का 1993 का सामान्य माफी कानून, सत्य आयोग की रिपोर्ट के डी'ओबुइसॉन का नाम लेने के पाँच दिन बाद पारित, राजनीतिक प्रतिष्ठान की जवाबदेही को रोकने की मंशा की सबसे स्पष्ट अभिव्यक्ति है। समय संयोग नहीं था: कानून उस क्षण कानूनी दायित्व को समाप्त करने के लिए डिज़ाइन किया गया था जब कानूनी दायित्व कार्यान्वित होने वाला था। 2016 में संवैधानिक न्यायालय द्वारा कानून का रद्द होना हत्या के प्राथमिक वास्तुकारों के लिए तेईस साल देरी से आया — लेकिन यह सहायक कलाकारों के पूरी तरह से मंच छोड़ने से पहले आया।

**धार्मिक आयाम और इसके राजनीतिक निहितार्थ।** 2018 में रोमेरो का विहितकरण कैथोलिक चर्च की औपचारिक संरचना के भीतर उनकी शहादत को संस्थागत रूप दिया, जो कानूनी मामले पर विरोधाभासी प्रभाव डालता है। एक तरफ, चर्च की मान्यता ने एल सल्वाडोर पर अंतर्राष्ट्रीय दबाव बनाए रखा और जाँच की दृश्यता संरक्षित की। दूसरी तरफ, रोमेरो को एक संत में बदलने से एक हल करने योग्य आपराधिक मामले से एक पूर्ण शहादत की कथा में — एक पवित्र कहानी जिसमें मृत्यु का अर्थ इस प्रश्न से परे है कि किसने इसका आदेश दिया — का ढाँचा स्थानांतरित हो जाता है। यह ढाँचा, आध्यात्मिक रूप से शक्तिशाली होने के बावजूद, व्यक्तिगत आपराधिक जवाबदेही स्थापित करने के न्यायिक अनिवार्यता के विरुद्ध काम कर सकता है।

जांचकर्ता ब्रीफिंग

आप एक ऐसे मामले पर काम कर रहे हैं जहाँ संभावित आयोजक को दो अलग आधिकारिक जाँचों — 1993 की UN सत्य आयोग और 2004 में एक अमेरिकी संघीय न्यायालय — द्वारा सार्वजनिक रूप से नामित किया गया और फिर भी स्वतंत्र मर गया। आपका कार्य यह स्थापित करना नहीं है कि व्यापक रूप से क्या हुआ; वह वास्तुकला ज्ञात है। आपका कार्य शेष अंतराल को बंद करना है। पहला अंतराल: निशानेबाज। डी'ओबुइसॉन के चालक अमादो गाराय ने परिचालन योजना का वर्णन करते हुए कई कार्यवाहियों में गवाही दी। उनकी गवाही ने साराविया को एक समन्वयक के रूप में पहचाना लेकिन निशानेबाज की पहचान पर अस्पष्ट था। गाराय की पूरी गवाही खोजें, विभिन्न कार्यवाहियों में इसकी आंतरिक संगति का आकलन करें, और निर्धारित करें कि यह हत्या के भौतिक कार्य के बारे में क्या स्थापित करती है और क्या नहीं। बैलिस्टिक साक्ष्य के साथ क्रॉस-संदर्भित करें: इस्तेमाल की गई राइफल .22 कैलिबर रेमिंगटन राइफल थी, एक चुनाव जो अपने आप में विश्लेषणात्मक रूप से महत्वपूर्ण है — न्यूनतम दृश्यता के साथ एक वाहन या दरवाजे से चलाने के लिए डिज़ाइन किया गया, करीब दूरी पर कम शक्ति वाला, शांत हथियार। दूसरा अंतराल: मृत्यु की पुस्तक। 1980 में राजदूत रॉबर्ट व्हाइट को दिए गए परिचालन योजना वाली नोटबुक को रीगन प्रशासन ने वर्गीकृत कर दिया। एल सल्वाडोर पर राज्य विभाग की फाइलें FOI के तहत आंशिक रूप से जारी की गई हैं। इस विशिष्ट दस्तावेज की वर्तमान पुरालेख स्थिति निर्धारित करें। यदि यह वर्गीकृत रहती है, तो कौन सा कानूनी तंत्र — FOIA मुकदमेबाजी, कांग्रेस अनुरोध, अनिवार्य अवर्गीकरण समीक्षा — इसकी रिलीज का उत्पादन करने की सबसे अधिक संभावना है? दस्तावेज़ की सामग्री, यदि यह 1980 के दशक में जाँचकर्ताओं द्वारा वर्णित से मेल खाती है, तो डी'ओबुइसॉन के नेटवर्क के अपने दस्तावेज़ीकरण में एक पूर्व-परिचालन कमान श्रृंखला स्थापित करेगी। तीसरा अंतराल: साराविया का स्थान। 2004 का नागरिक निर्णय और 2020 का सल्वाडोरन आपराधिक आरोप दोनों साराविया का नाम लेते हैं। एक अंतर्राष्ट्रीय वारंट जारी किया गया था। ओपन-सोर्स रिपोर्टिंग ने उन्हें रुक-रुककर फर्जी नामों के तहत विभिन्न मध्य अमेरिकी देशों में रखा है। मानक OSINT पद्धति लागू करें: संपत्ति घोषणाएँ, संपत्ति रिकॉर्ड, कांसुलर पंजीकरण, ज्ञात सहयोगियों का सामाजिक नेटवर्क विश्लेषण। वे 2003 तक कैलिफोर्निया के मोडेस्टो में अपने ही नाम से रह रहे थे। वे अदृश्य नहीं रहे हैं — उन्हें खोजा नहीं गया है। चौथा अंतराल: अमेरिकी खुफिया रिकॉर्ड। एल सल्वाडोर पर 1979-1985 की अवधि के अवर्गीकृत CIA और राज्य विभाग के दस्तावेज किश्तों में जारी किए गए हैं। सबसे प्रासंगिक सेट में राजदूत व्हाइट केबल और डी'ओबुइसॉन का नामकरण करने वाला 1981 CIA मूल्यांकन शामिल है। राष्ट्रीय सुरक्षा पुरालेख में मध्य अमेरिकी संग्रह में और राज्य विभाग के इलेक्ट्रॉनिक पाठन कक्ष में क्या वर्गीकृत रहता है यह निर्धारित करें। जो दस्तावेज सबसे सीधे एक आपराधिक अभियोजन को आगे बढ़ाएंगे — यदि कभी किया जाए — संभवतः इस सेट में हैं।

इस मामले पर चर्चा करें

  • CIA के पास अपराध के एक वर्ष के भीतर डी'ओबुइसॉन को हत्या का आयोजक पहचानने वाले दस्तावेजी साक्ष्य थे, और रीगन प्रशासन ने उस साक्ष्य को वर्गीकृत करते हुए डी'ओबुइसॉन के साथ राजनीतिक सहयोगी के रूप में व्यवहार किया — किस बिंदु पर किसी तीसरे देश की सरकार द्वारा विदेशी हत्या के मामले में साक्ष्य का दमन अपने आप में बाद में आई दण्डहीनता में सह-भागीदारी का एक रूप बन जाता है?
  • एल सल्वाडोर ने 1993 की UN सत्य आयोग रिपोर्ट के पाँच दिन बाद एक सामान्य माफी कानून पारित किया जिसने डी'ओबुइसॉन और अन्य लोगों का नाम लिया — यह देखते हुए कि कानून स्पष्ट रूप से उस कानूनी दायित्व को समाप्त करने के लिए तैयार किया गया था जो रिपोर्ट ने अभी-अभी स्थापित किया था, क्या जवाबदेही निष्कर्षों के प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया में पारित माफी कानूनों को कभी सुलह के वैध कार्यों के रूप में माना जाना चाहिए, या वे स्वाभाविक रूप से संस्थागत छुपाव का एक रूप हैं?
  • 2018 में संत के रूप में रोमेरो का विहितकरण दशकों से हत्या को अंतर्राष्ट्रीय चेतना में बनाए रखा है, लेकिन हत्या के पीड़ित को एक पवित्र व्यक्ति में बदलने से एक अनसुलझे आपराधिक मामले से एक पूर्ण शहादत की कथा में जनता का ढाँचा भी स्थानांतरित हो सकता है — क्या रोमेरो की मृत्यु का धार्मिक समाधान उस कानूनी जवाबदेही के विरुद्ध या सेवा में काम करता है जिसे उनके परिवार और समर्थकों ने पैंतालीस वर्षों से मांगा है?

स्रोत

एजेंट सिद्धांत

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