कोने पर लाल कार: मारिता वेरोन और अर्जेंटीना की तस्करी की गहराई

डॉक्टर की नियुक्ति

सैन मिगुएल डे तुकुमान अर्जेंटीना के उपोष्णकटिबंधीय उत्तरपश्चिम में स्थित है, एंडीज की तलहटी और चाको मैदान के समतल विस्तार के बीच दबा हुआ। यह देश के सबसे छोटे प्रांत की राजधानी है, लगभग एक मिलियन लोगों का एक शहर जो चीनी, खट्टे फल और एक क्षेत्रीय केंद्र के वाणिज्य पर चलता है। केंद्र की सड़कें ट्रैफिक, विक्रेताओं और दैनिक जीवन के दबाव से भरी हुई हैं। यह ऐसी जगह नहीं है जहां कोई आसानी से गायब हो जाए। लेकिन 3 अप्रैल 2002 की सुबह, बिल्कुल यही होता है।

मारिता वेरोन -- जन्म से मारिया डे लॉस एंजेलेस वेरोन -- बाईस साल की है। वह अपनी माँ, सुसाना त्रिमार्को, और अपनी तीन साल की बेटी, मिकेला के साथ तुकुमान के एक पड़ोस में एक मामूली घर में रहती है। तीसरी की सुबह उसकी एक चिकित्सा नियुक्ति निर्धारित है। यह एक नियमित दौरा है। वह देर सुबह घर से निकलती है, स्नीकर्स और आरामदायक कपड़े पहने हुए, एक युवा महिला के सामान्य सामान को ले जाती है जो एक काम चला रही है: पहचान, थोड़ी मात्रा में पैसे, किसी के लिए भी कोई मूल्यवान चीज नहीं।

चिकित्सा क्लिनिक के पास की सड़क पर एक गवाह देखता है कि आगे क्या होता है। एक लाल कार किनारे पर खींची जाती है। मारिता को वाहन में खींचा जाता है। कार दूर चली जाती है। गवाह पुलिस को यह खाता प्रदान करता है। यह मारिता वेरोन की आखिरी पुष्टि की गई दृष्टि है।

तीन दिन बाद, पुलिस ला रामाडा के क्षेत्र में एक युवा महिला को खोजती है, जो तुकुमान के केंद्र से तीस किलोमीटर से अधिक दूर एक क्षेत्र है। वह मारिता के विवरण से मेल खाती है लेकिन अब स्नीकर्स नहीं पहन रही है -- वह ऊँची एड़ी वाले जूते पहन रही है, जिस तरह के जूते एक महिला को यौन सेवाओं के लिए प्रस्तुत किया जाता है। ऐसा लगता है कि वह कुछ से बच निकली है। पुलिस, एक निर्णय में जो मामले की सबसे अधिक जांच की गई विफलताओं में से एक बन जाएगा, उसे तुकुमान की ओर जाने वाली एक बस में बैठाती है।

वह कभी नहीं पहुंचती।

उस बिंदु से आगे, मारिता वेरोन केवल गवाहों की गवाही, पुलिस जांच की फाइलों, अदालतों की कार्यवाही और उसकी माँ की अथक खोज में मौजूद है।

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माँ जो रुकना नहीं चाहती थी

सुसाना त्रिमार्को, अपने स्वयं के विवरण के अनुसार, एक साधारण महिला है। उसके पास जांच में कोई पृष्ठभूमि नहीं थी, कानून प्रवर्तन से कोई संबंध नहीं था, कोई धन नहीं था। जो उसके पास था वह एक लापता बेटी थी और तुकुमान पुलिस को उसकी प्रारंभिक रिपोर्टों से मिलने वाली चुप्पी को स्वीकार करने से इनकार था।

मारिता के गायब होने के तुरंत बाद पुलिस की प्रतिक्रिया न्यूनतम थी। 2002 में तुकुमान में युवा महिलाओं के अपहरण को उस जरूरत के साथ व्यवहार नहीं किया जाता था जो मामलों की मांग करते थे। मानव तस्करी को पहचानने और प्रतिक्रिया देने के लिए संस्थागत ढांचा उस समय अर्जेंटीना में लगभग अस्तित्वहीन था। कोई संघीय तस्करी विरोधी कानून नहीं था। प्रांतीय पुलिस बल संसाधनों की कमी से जूझ रहे थे, और कुछ मामलों में, सहायक थे।

त्रिमार्को ने अपनी स्वयं की जांच शुरू की। वह उन पड़ोस में गई जहां मारिता को आखिरी बार देखा गया था। उसने सड़कों, बारों, वेश्यालयों में लोगों से बात की। उसने अपने आप को छिपाया -- एक सेक्स वर्कर की उपस्थिति और तरीके को अपनाते हुए -- और उन स्थापनाओं में प्रवेश किया जहां तस्करी की गई महिलाओं को रखा जाता था। वह इस काम के लिए प्रशिक्षित नहीं थी। वह अपनी बेटी को खोजने वाली एक माँ थी, और निराशा और साहस का संयोजन उसे ऐसी जगहों पर ले गया जो प्रशिक्षित जांचकर्ताओं को भी डरा देते।

उसे जो मिला वह केवल अपनी बेटी का निशान नहीं था बल्कि एक पूरे उद्योग का पैमाना था। मारिता के गायब होने के बाद के वर्षों में, त्रिमार्को की जांच ने अर्जेंटीना भर में तस्करी संचालन से 150 से अधिक महिलाओं और लड़कियों -- कुछ बारह साल जितनी कम उम्र की -- को बचाने का नेतृत्व किया। ये बचाव तुकुमान, ला रिओजा, ब्यूनस आयर्स, कॉर्डोबा और सांता क्रूज़ के प्रांतों में हुए, एक नेटवर्क को मैप करते हुए जो पूरे देश में फैला हुआ था।

एक वेश्यालय में काम करने वाली महिला ने त्रिमार्को को बताया कि वह जानती है कि मारिता के साथ क्या हुआ। उसने विशिष्ट विवरण प्रदान किए: मारिता को ला रिओजा में रखा गया था, यौन दासता के लिए मजबूर किया गया था, और जैसे-जैसे नेटवर्क अपनी संपत्ति को स्थानांतरित करता था, अन्य स्थानों पर ले जाया गया था। जानकारी खंडित थी लेकिन एक पैटर्न के अनुरूप थी जो त्रिमार्को अब दर्जनों मामलों में दोहराई जाती देख रही थी: एक प्रांत से अपहृत युवा महिलाएं, दूसरे में ले जाई गई, ऐसे स्थानों पर रखी गई जो पिछले कमरे की वेश्यालयों से लेकर ग्रामीण संपत्तियों तक थीं, और पहचान को रोकने के लिए नियमित रूप से स्थानांतरित की गई।

वह परीक्षण जो विफल हुआ

फरवरी 2012 में, मारिता के गायब होने के दस साल बाद, तेरह प्रतिवादी तुकुमान में मुकदमे के लिए पेश हुए। उन पर मारिता वेरोन का अपहरण करने और उसे सेक्स ट्रैफिकिंग नेटवर्क में बेचने का आरोप लगाया गया था। प्रतिवादियों में कथित तस्कर, वेश्यालय संचालक, और पीड़ितों के परिवहन और बिक्री में सहायता करने का आरोप लगाए गए व्यक्ति शामिल थे।

मुकदमा तीन महीने तक चला। 130 से अधिक गवाहों ने गवाही दी। सबूतों में बचाई गई ट्रैफिकिंग पीड़ितों की गवाही शामिल थी जिन्होंने कैद की स्थितियों, प्रांतों के बीच नेटवर्क की गतिविधियों, और व्यापार में शामिल विशिष्ट व्यक्तियों का वर्णन किया। सुसाना त्रिमार्को ने स्वयं गवाही दी, अपनी दशक भर की जांच के परिणाम प्रस्तुत किए।

12 दिसंबर 2012 को, तीन न्यायाधीशों की पैनल ने सभी तेरह प्रतिवादियों को बरी कर दिया। न्यायाधीशों ने फैसला सुनाया कि प्रतिवादियों को विशेष रूप से मारिता वेरोन के अपहरण और शोषण से जोड़ने के लिए अपर्याप्त सबूत थे। फैसला एक अदालत कक्ष में सुनाया गया जो त्रिमार्को और वेरोन परिवार के समर्थकों से भरा हुआ था। प्रतिक्रिया तत्काल और विस्फोटक थी।

पूरे अर्जेंटीना में विरोध प्रदर्शन हुए। दसियों हजार लोग ब्यूनस आयर्स, तुकुमान और अन्य शहरों में मार्च किए, मारिता के लिए न्याय और जो व्यापक रूप से एक भ्रष्ट फैसले के रूप में माना जाता था उसके लिए जवाबदेही की मांग की। एक हफ्ते के भीतर, त्रिमार्को ने राष्ट्रपति क्रिस्टीना फर्नांडीज डी किर्चनर से मुलाकात की। तीन न्यायाधीशों के खिलाफ महाभियोग की कार्यवाही शुरू की गई जिन्होंने बरी करने का फैसला सुनाया था।

मामला अपील के लिए गया। दिसंबर 2013 में, एक अपील अदालत ने बरी करने को रद्द कर दिया और तेरह में से दस प्रतिवादियों को दोषी ठहराया। भाई जोस फर्नांडो और गोंजालो रुइज गोमेज को प्रत्येक को बाईस साल की सजा मिली। सात अन्य को दस से सत्रह साल तक की सजा मिली। तीन प्रतिवादियों को विशेष रूप से वेरोन मामले से जोड़ने वाले अपर्याप्त सबूतों के कारण बरी कर दिया गया।

दोषसिद्धि अर्जेंटीना के कानूनी इतिहास में एक मील का पत्थर थी -- देश के 2008 के संघीय ट्रैफिकिंग विरोधी कानून के तहत सुनाई गई पहली महत्वपूर्ण सजाओं में से एक, एक कानून जिसका पारित होना बड़े पैमाने पर त्रिमार्को की वकालत और मारिता के मामले द्वारा उत्पन्न जनता का ध्यान से संचालित था।

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वह शरीर जो मौजूद हो सकता है

मारिता वेरोन कभी नहीं मिली। दोषसिद्धि के बावजूद, गवाही के बावजूद, दो दशक की खोज के बावजूद, उसका भाग्य अपुष्ट रहता है।

2013 की दोषसिद्धि के बाद जारी कार्यवाही में, गवाहों ने गवाही दी कि ऐसी तस्वीरें मौजूद थीं जो एक क्लिनिक में मारिता के शरीर को दिखाती थीं। इस गवाही के अनुसार, मारिता की मृत्यु लगभग 2004 में हुई, उसके अपहरण के लगभग दो साल बाद, और उसके शरीर को एक चिकित्सा सुविधा में फोटोग्राफ किया गया। तस्वीरें बरामद नहीं की गई हैं। क्लिनिक को निश्चित रूप से पहचाना नहीं गया है। गवाही काफी विशिष्ट है कि यह रोमांचकारी है लेकिन उसकी मृत्यु के तथ्य को कानूनी निश्चितता के रूप में स्थापित करने के लिए अपर्याप्त रूप से समर्थित है।

त्रिमार्को ने सार्वजनिक रूप से कहा है कि वह मानती हैं कि उनकी बेटी मर गई है लेकिन वह तब तक खोज बंद नहीं करेंगी जब तक उसे सबूत न मिल जाए। उन्होंने मारिता के नाम पर जो फाउंडेशन स्थापित की -- फंडेसिओन मारिया डे लॉस एंजेलेस -- वह काम करती रहती है, ट्रैफिकिंग पीड़ितों और उनके परिवारों को कानूनी, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक सहायता प्रदान करती है। 2026 तक, फाउंडेशन ने 900 से अधिक महिलाओं और लड़कियों के बचाव में सहायता की है।

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वह प्रणाली जिसने इसे संभव बनाया

वेरोन का मामला केवल एक महिला के अपहरण की कहानी नहीं है। यह उन संरचनात्मक परिस्थितियों की एक झलक है जिन्होंने 2000 के दशक की शुरुआत में अर्जेंटीना में सेक्स ट्रैफिकिंग को एक अर्ध-औद्योगिक उद्यम के रूप में संचालित करने की अनुमति दी।

जो नेटवर्क मारिता को अवशोषित करता था वह प्रांतीय सीमाओं के पार संचालित होता था। अर्जेंटीना की संघीय संरचना का मतलब है कि पुलिस बल प्रांतीय स्तर पर आयोजित किए जाते हैं, अधिकार क्षेत्रों के बीच सीमित समन्वय के साथ। एक ट्रैफिकिंग नेटवर्क जो पीड़ितों को तुकुमान से ला रिओजा से ब्यूनस आयर्स तक ले जाता था, तीन अधिकार क्षेत्रों को पार करता था, प्रत्येक के अपने पुलिस बल, अपने अभियोजक, और अपनी संस्थागत संस्कृति के साथ। नेटवर्क ने इन सीमों का शोषण किया।

अधिक महत्वपूर्ण रूप से, नेटवर्क स्थानीय पुलिस के ज्ञान के साथ, और कुछ मामलों में, सक्रिय सहयोग के साथ संचालित होता था। बचाई गई पीड़ितों की गवाही ने ऐसी वेश्यालाओं का वर्णन किया जहां पुलिस अधिकारी ग्राहकों के रूप में आते थे। इसने अधिकारियों को छापे न पड़ने के लिए भुगतान का वर्णन किया। इसने निरीक्षण से पहले वेश्यालय संचालकों को दिए गए चेतावनियों का वर्णन किया।

2002 का पुलिस का निर्णय एक महिला को जो मारिता के विवरण से मेल खाती थी -- ऊंची एड़ी में पाई गई, स्पष्ट रूप से कैद से बच गई -- को एक बस में डालना बजाय उसे सुरक्षात्मक हिरासत में लेने के, शायद मामले में सबसे निंदनीय एकल विवरण है। यह या तो विनाशकारी अक्षमता या जानबूझकर निष्क्रियता का सुझाव देता है। एक महिला जो ऐसी परिस्थितियों में पाई गई थी जो ट्रैफिकिंग की चीख थी, उसे पारगमन प्रणाली में वापस कर दिया गया जहां उसके कैदी कर सकते थे, और स्पष्ट रूप से करते थे, उसे फिर से पकड़ लिया।

यह स्थिति है

दोषी तस्करों ने अपनी सजा काट ली है या काट रहे हैं। तीनों बरी किए गए प्रतिवादियों को फिर से मुकदमे का सामना नहीं करना पड़ा। मारिता वेरोन लापता है, मृत माना जाता है। उसकी हत्या के लिए किसी पर आरोप नहीं लगाया गया है।

2002 के बाद से अर्जेंटीना की मानव तस्करी विरोधी ढांचे को काफी हद तक मजबूत किया गया है, जो काफी हद तक वेरोन मामले और ट्रिमार्को की वकालत से प्रेरित है। 2008 के संघीय मानव तस्करी विरोधी कानून ने पहली बार राष्ट्रीय स्तर पर मानव तस्करी को अपराध घोषित किया। ट्रिमार्को को अंतर्राष्ट्रीय मान्यता मिली है, जिसमें यू.एस. स्टेट डिपार्टमेंट का ट्रैफिकिंग इन पर्सन्स हीरो अवार्ड शामिल है।

लेकिन संरचनात्मक परिस्थितियां जिन्होंने मारिता के अपहरण को संभव बनाया -- खंडित पुलिसिंग, भ्रष्टाचार, गरीबी जो कमजोर आबादी बनाती है, शोषणकारी सेवाओं की मांग -- को समाप्त नहीं किया गया है। 2013 में दोषी ठहराया गया नेटवर्क कई नेटवर्कों में से एक था। ट्रिमार्को की फाउंडेशन द्वारा बचाई गई नौ सौ महिलाओं और लड़कियों का प्रतिनिधित्व पीड़ितों की एक बहुत बड़ी आबादी का दृश्यमान अंश है।

अर्जेंटीना की प्रांतीय अदालतों की फाइलों में, उन गवाहों की गवाही में जिन्होंने बात की है और जिन्होंने नहीं की है, ऐसी जानकारी हो सकती है जो मारिता वेरोन के अवशेषों और उसे मारने वाले लोगों तक पहुंचती है। उसकी माँ, अब अपने सत्तर के दशक में, खोज जारी रखती है। लाल कार जो 2002 में ट्यूकुमान की एक सड़क के कोने में रुकी थी, एक ऐसी प्रणाली में चली गई जो लोगों को गायब करने के लिए बनाई गई थी।

पुलिस बस निर्णय एक संरचनात्मक संकेतक के रूप में

वेरोन मामले में सबसे अधिक प्रकाशक विवरण अपहरण स्वयं नहीं है बल्कि तीन दिन बाद जो हुआ वह है। पुलिस ने तुकुमान से तीस किलोमीटर से अधिक दूर ला रामाडा में मारिता के विवरण से मेल खाने वाली एक महिला को खोजा। वह उन स्नीकर्स के बजाय ऊँची एड़ी की जूतियाँ पहन रही थी जो वह गायब होने के समय पहन रही थी। परिस्थितियाँ -- एक युवा महिला, अनुपयुक्त रूप से कपड़े पहने हुए, जहाँ से उसका अपहरण किया गया था वहाँ से दूर पाई गई, स्पष्ट रूप से कहीं से बच निकली -- मानव तस्करी के पाठ्यपुस्तक संकेतक हैं।

पुलिस की प्रतिक्रिया उसे तुकुमान वापस एक बस में डालना था। उन्होंने उसे स्टेशन पर नहीं ले गए। उन्होंने उससे साक्षात्कार नहीं लिया। उन्होंने सुरक्षात्मक हिरासत प्रदान नहीं की। उन्होंने उसे एक बस में डाल दिया।

इस निर्णय की व्याख्या दो तरीकों से की जा सकती है, और दोनों ही निंदनीय हैं। यदि अधिकारियों ने वास्तव में तस्करी के संकेतों को नहीं पहचाना, तो यह प्रशिक्षण और जागरूकता की एक प्रणालीगत विफलता को प्रकट करता है जो इतनी गहरी है कि पुलिस बल पीड़ितों की रक्षा करने में कार्यात्मक रूप से असमर्थ था। यदि अधिकारियों ने संकेतों को पहचाना लेकिन कार्य न करने का चुनाव किया, तो यह सहभागिता को प्रकट करता है -- एक तस्करी पीड़ित को पारगमन नेटवर्क में वापस करने का जानबूझकर निर्णय जहाँ उसके अपहरणकर्ता उसे पुनः प्राप्त कर सकते थे।

बचाई गई पीड़ितों की बाद की गवाही जो पुलिस अधिकारियों को वेश्यालयों के ग्राहक और संरक्षक के रूप में वर्णित करती है, सहभागिता की व्याख्या का समर्थन करती है। लेकिन यहाँ तक कि अक्षमता की व्याख्या भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह संस्थागत वातावरण को प्रदर्शित करती है जिसमें तस्करी नेटवर्क संचालित होते थे: एक ऐसा वातावरण जहाँ पुलिस न केवल तस्करी का पता लगाने में विफल हो रही थी बल्कि निष्क्रियता के माध्यम से सक्रिय रूप से इसे सुविधा प्रदान कर रही थी।

प्रांतीय सीमा का शोषण

अर्जेंटीना की कानून प्रवर्तन संरचना प्रांतीय स्तर पर है। अर्जेंटीना के तेईस प्रांत और ब्यूनस आयर्स की स्वायत्त शहर प्रत्येक अपनी पुलिस बल, अभियोजक, और अदालतें बनाए रखते हैं। संघीय कानून प्रवर्तन का अधिकार सीमित है। एक तस्करी नेटवर्क के लिए, यह संरचना एक परिचालन उपहार है।

जो नेटवर्क मारिता को ले गया वह पीड़ितों को प्रांतीय सीमाओं के पार एक मानक परिचालन प्रक्रिया के रूप में ले जाता था। तुकुमान में अपहृत एक महिला को ला रिओजा या ब्यूनस आयर्स प्रांत में ले जाया जाता था, अधिकार क्षेत्र की सीमाओं को पार करते हुए जो किसी भी जांच को विभाजित करती थी। तुकुमान पुलिस जो अपने प्रांत में एक अपहरण की जांच कर रही थी उसके पास ला रिओजा में कोई अधिकार नहीं था। ला रिओजा पुलिस के पास तुकुमान में दर्ज एक लापता व्यक्ति के मामले की जांच करने का कोई कारण नहीं था।

यह व्यक्तिगत अधिकारियों की विफलता नहीं है। यह अर्जेंटीना की संघीय प्रणाली में एक संरचनात्मक कमजोरी है जिसे तस्करी नेटवर्क ने व्यवस्थित रूप से शोषित किया। 2008 के संघीय विरोधी तस्करी कानून ने तस्करी अपराधों पर संघीय अधिकार क्षेत्र बनाकर इसे संबोधित किया, लेकिन प्रांतीय और संघीय कानून प्रवर्तन के बीच व्यावहारिक समन्वय अभी भी अपूर्ण है।

गायब तस्वीरें

गवाही कि मारिता के शरीर की तस्वीरें एक अनिर्दिष्ट क्लिनिक में मौजूद हैं, यह मामले का सबसे आकर्षक और सबसे निराशाजनक सुराग है। यदि ये तस्वीरें मौजूद हैं, तो वे मृत्यु का प्रमाण हैं और संभवतः विशिष्ट व्यक्तियों को उसकी हत्या से जोड़ने वाले साक्ष्य हैं।

प्रश्न यह है कि दशकों की जांच के बावजूद तस्वीरें क्यों नहीं मिली हैं। कई संभावनाएँ मौजूद हैं: क्लिनिक ने गवाही सार्वजनिक होने के बाद तस्वीरों को नष्ट कर दिया हो सकता है; क्लिनिक एक ऐसे अधिकार क्षेत्र में हो सकता है जहाँ स्थानीय कानून प्रवर्तन सहभागी है; तस्वीरों के बारे में गवाही गलत या अतिशयोक्तिपूर्ण हो सकती है। लेकिन सबसे परेशान करने वाली संभावना यह है कि तस्वीरें बरामद की गई हैं और दबाई गई हैं -- कि उनकी सामग्री ऐसे व्यक्तियों या संस्थानों को शामिल करती है जिन्हें जांच करने वाले अधिकारी आगे बढ़ाने के लिए अनिच्छुक हैं।

समानांतर जांच के रूप में ट्रिमार्को

सुसाना ट्रिमार्को की एक महिला की जांच प्रेरणा और निंदा दोनों के रूप में खड़ी है। कि एक माँ जिसके पास कोई प्रशिक्षण या संसाधन नहीं थे, नौ सौ से अधिक तस्करी पीड़ितों को बचा सकती थी जबकि औपचारिक न्याय प्रणाली एक भी नेटवर्क को दोषी ठहराने के लिए संघर्ष कर रही थी, यह संस्थागत क्षमता की एक विनाशकारी विफलता को प्रदर्शित करता है। ट्रिमार्को की सफलता विधियों पर बनी थी -- भेष, घुसपैठ, सक्रिय कैद में पीड़ितों के साथ सीधे संपर्क -- जिन्हें कोई भी औपचारिक कानून प्रवर्तन एजेंसी मंजूरी नहीं देगी। लेकिन वह औपचारिक एजेंसियों के विफल होने के जहाँ सफल हुई, ठीक इसलिए क्योंकि वह संस्थागत संबंधों, अधिकार क्षेत्र की सीमाओं, या भ्रष्टाचार से विवश नहीं थी जो आधिकारिक अभिनेताओं को समझौता करता था।