Afonso Dias tinha condenações anteriores por crimes sexuais contra menores antes de Rui Pedro desaparecer em 1998. Apesar disso, conseguiu acessar e provavelmente prejudicar uma criança de onze anos numa comunidade onde seu histórico era conhecido. Que tipo específico de infraestrutura legal ou administrativa — padrão em muitos países nos anos 2000 mas ausente em Portugal em 1998 — teria sido projetado para prevenir exatamente esse cenário?